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踐行“五治融合” 推進“五化同步” 積極探索市域社會治理現代化“信豐模式”
來源:江西政法網 作者:王小文 李鵬 時間:2020-12-28 瀏覽字號:[ ]

自中央、省、市開展市域社會治理現代化工作以來,信豐縣把市域社會治理現代化工作作為“一把手”工程來推進,以構建政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,推進“五化同步”,積極探索市域社會治理現代化“信豐模式”。

一、以政治建設統攬全局,推進社會治理一體化。一是堅持黨建驅動。始終把加強政治建設作為貫穿社會治理的主線,充分發揮集中力量辦大事的政治優勢,推動健全黨委領導、政府負責、社會協同機制,認真踐行“黨建+網格化”治理機制,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用,以黨建引領凝聚起社會治理的強大合力。二是堅持黨政推動。將推進市域社會治理現代化試點建設列入各級黨政重要議事日程,融入全縣“十四五”規劃超前謀劃,按照準備、部署、實施、迎檢、驗收五個階段時序推進。逐一將《信豐縣開展全國市域社會治理現代化試點工作指引》中具體指標分解落實到16個鄉(鎮)和52個成員單位,逐項明確工作措施、完成時限,清單化管理,項目化推進。三是堅持示范帶動。將市域社會治理現代化作為縣高質量發展示范先行區建設的重要內容,將綜治中心實體化規范化、“雪亮工程”和“智慧安防小區”建設納入示范先行區建設重點項目庫,在市域社會治理項目建設上優先安排。用足用好《市委政法委關于支持信豐縣建設高質量發展示范先行區的若干措施》文件精神,打造市域社會治理現代化示范縣。

二、以法治建設強化保障,推進社會治理法治化。一是強基礎,實施一個培養工程。高位推動農村“法律明白人”培養工程,建立健全工作機制,有效發揮“法律明白人”政策法規的宣傳員、社情民意的信息員、社會事務的監督員的基礎性作用。截至今年11月底,全縣培養農村“法律明白人”骨干12322人,普通“法律明白人”82376人(戶),超額完成三年目標任務。二是促提升,完善一套服務體系。線下全面打通縣、鄉、村三級公共法律服務中心,線上率先在全省開通“信豐縣掌上公共法律服務平臺”,有效解決法律服務不充分問題,該項目被省司法廳評為“創新獎勵項目三等獎”。今年11月,《新法制報》整版刊登我縣“七五”普法經驗做法。三是求實效,推出一批法治精品。微電影《小刀》等8部法治文化作品榮獲國家級獎項,《盲爺與憲法》等12部法治文化作品榮獲省級獎項。信豐縣推進法治文化建設工作在全省作典型經驗介紹,并面向全省推廣。

三、以德治建設涵養底色,推進社會治理人文化。一是強化價值統領。大力推進新時代文明實踐中心(站)建設,以社會主義核心價值觀為統領,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,形成人人講道德、人人重修養、人人促和諧的社會氛圍,畫出全社會認同的價值觀最大“同心圓”。二是強化典型引領。通過開展“贛州好人”“信豐好人”等模范典型選樹活動,引導群眾提升道德修養、增強感恩意識,規范道德行為,讓有德者有更多獲得感。今年已涌現出“贛州好人”郭板劍等一批先進典型,為信豐全面發展提供了強大精神動力和道德滋養。三是強化志愿帶領。制定出臺了《關于開展平安信豐志愿者行動的實施意見》,目前全縣共注冊平安志愿者1.7萬余人,開展志愿活動1600多次,采取事件7500余條。平安志愿者工作在全市作典型發言。

四、以自治建設激發活力,推進社會治理社會化。一是在健全機制上出實招。不斷健全黨組織領導的村民自治機制,完善“四議兩公開一監督”決策程序,推進農村基層自治。圍繞脫貧攻堅、環境整治等熱點、難點問題,動員黨員、群眾、社會力量參與議事監事。二是在選賢用能上用實勁。讓能人變“頭雁”、讓賢人唱主角。從致富帶頭人等能人中推選村級帶頭人,從“五老”中推選組建村民調解委員會和村民理事會,從鄉賢等人士中推選組建鄉村振興促進會,使其積極參與城鄉環境整治、居家養老、脫貧攻堅、矛盾糾紛化解等農村公益事業。三是在良法善治上求實效。探索村規民約傳承創新,引導村民全面參與鄉村治理,做到民事民議、民事民辦、民事民管,形成了“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的鄉村治理新格局。涌現出新田鎮坪地山村、安西鎮田垅村、西牛鎮曾屋村等一批先進典型。

五、以智治建設做強支撐,推進社會治理智能化。一是有序推進“互聯網+政務服務”。打造全省高質量發展“數字政務”示范區,啟動縣一體化在線政務服務平臺建設,運用“贛州通”信豐分廳、“一證通辦、一表通享”、“電子證照”、“數據交換、用戶認證及資源目錄梳理”等4大系統,最大限度利企便民。二是穩步實施“互聯網+示范鎮建設”。將互聯網與新型城鎮化示范鎮建設結合起來,信豐縣大塘埠鎮投入480萬元建成社會治理現代化綜合管理和決策平臺,打造成為集“智能化、數字化、網絡化”的現代化鄉鎮治理模式,實現了群眾“只進一扇門”,惠民“最后一公里”。三是積極探索“互聯網+智慧城市建設”。實施“橙心在線”項目建設,逐步推進“數智治城”“數智暢行”。大力加強“雪亮工程”和智慧安防小區建設,完成了1500個新建點位的勘察和選點工作。引進礪劍天眼實景三維大數據華南應用研究院,城區查控“兩違”等實現可視化;引進力安智能科技,建設智慧消防物聯網系統平臺,接入企業600余家,布點13000余個。

主辦單位:中共江西省委政法委員會

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